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    党建(jiàn)工作
    律师见证 用事实说话
    始于初心专业护航

    党建(jiàn)引领(lǐng)新(xīn)时(shí)代(dài)律(lǜ)师工(gōng)作开创(chuàng)新局面(miàn)

    红色引擎激发内生动力,党(dǎng)建引领(lǐng)带动健康(kāng)发(fā)展。

    党(dǎng)的建设是抓好(hǎo)各项工作的(de)根(gēn)本(běn)。近年来,司法部认真贯彻落实新时代党的建设(shè)总(zǒng)要求,坚持党对律师工作的(de)领导(dǎo)不动摇(yáo),坚(jiān)持政治引领(lǐng)、党建先行(háng),把(bǎ)加(jiā)强律师行业党的建设作为完善中(zhōng)国(guó)特色社(shè)会主义律师制(zhì)度(dù)、建设高素(sù)质律(lǜ)师队伍(wǔ)的“铸魂”工程抓紧抓实。

    从完善(shàn)体(tǐ)制机制到(dào)强(qiáng)化(huà)工作保障,从夯实基层基础到推动创新发(fā)展,司法部对全面加强新时(shí)代律师行业党建工作作出全面部署,用三年时间稳步推(tuī)进(jìn)律师行业党建全覆盖、全规范、全(quán)统领。如(rú)今,律师(shī)行业(yè)党(dǎng)建工(gōng)作取得重要阶段性进展,引领新时(shí)代律师工作开(kāi)创(chuàng)新局面、谱写新华章。

    完善体制机制强化保障

    “九龙(lóng)治水”易成“无龙治水”。

    针对过(guò)去律师行(háng)业(yè)党建工(gōng)作管理(lǐ)主(zhǔ)体多、职责不明确等(děng)问(wèn)题,司法部着力构建统一归口(kǒu)、条块结(jié)合(hé)、责任(rèn)明晰(xī)、有机衔接的党建工作格局。

    2017年10月,中国共产党全国律师行(háng)业委员会(huì)成立,此后共13次(cì)召开全体会议研究部署律师行业党建工作。全国(guó)31个省(区、市)、新疆生(shēng)产建设兵团和435个地市(含直辖市(shì)的区县(xiàn))相(xiàng)应成(chéng)立了律(lǜ)师行业党组织,加强对律师行业党建(jiàn)工作的指导。

    制定(dìng)工作制(zhì)度(dù),加强律师行(háng)业党委自身建设;完善领导(dǎo)体(tǐ)制,理顺党组织隶属(shǔ)关系……通过完善(shàn)体制机(jī)制,形(xíng)成了加强律(lǜ)师(shī)行业党建工(gōng)作的整体合力(lì)。

    将“坚持(chí)以(yǐ)习近(jìn)平新时(shí)代中国(guó)特色社会主义思想(xiǎng)为指导”和党的建设、社会主义核心价值观(guān)等内(nèi)容写入全国律协和各(gè)地律协章(zhāng)程;修改《律师事务所(suǒ)管(guǎn)理办法》,对加强律师事务所党的建设作出(chū)明确规定;全国3万多(duō)家律师事务(wù)所完(wán)成(chéng)章程修(xiū)改工(gōng)作,明确了党组织在律(lǜ)师事务所决策管理中的(de)作用……推进党建(jiàn)工作进章程,让(ràng)律师行业党建工(gōng)作焕发了新的活力。

    强化工(gōng)作(zuò)保障,为推进律师(shī)行业(yè)党(dǎng)建工作(zuò)创(chuàng)造(zào)了良好条件。司法部(bù)加强指导(dǎo)各地集中力量破解党建专门人才不足(zú)、经费不够等难点问题,确保(bǎo)律师(shī)行业党(dǎng)建工作各项部署落到实处。

    为配(pèi)强(qiáng)工作力量,《关于(yú)加强律(lǜ)师行业党建工作力量的指导意见》印发出台,指导各地律师行业党委健全工作机构,指导(dǎo)律(lǜ)师事务所(suǒ)党组(zǔ)织配备专兼职党务(wù)工作人员。截(jié)至目前,各级律师行业党委已配备专职副书记或党务工作人员(yuán)600余名,律所党组织配备(bèi)专职党务工(gōng)作(zuò)者(zhě)2500余(yú)名(míng)。  

    业务培训不容忽视。全(quán)国律师行业党校成立,全国律师行(háng)业党委举办(bàn)系列(liè)示范培训班,带动各地同步分级(jí)开(kāi)展党建培训,效果良好。

    夯实基层基(jī)础推进创新(xīn)

    2020年11月底,北京市律师行(háng)业党(dǎng)委积极运用互联网、大数据等(děng)新兴技术(shù),创(chuàng)新党组织活(huó)动内容方式,推出北京律师(shī)“智慧党建系(xì)统(tǒng)”,初步实现了信息资讯、业务管理、学习教育、线上活(huó)动(dòng)、交流服务、考核监督等功能(néng)一网统筹。

    当前,各地(dì)律师行业党建工作(zuò)如火如荼发(fā)展,这背后,离不开牢固的基层基础。

    近年来,各地律(lǜ)师行(háng)业认真落实党(dǎng)章党(dǎng)规(guī)要(yào)求(qiú),以(yǐ)律师事(shì)务所党组织建设为重点,着力优化组织设置,提高覆盖质量(liàng),增强(qiáng)政治功能和(hé)组织力。

    党建全覆盖工(gōng)作扎实推进。截(jié)至2020年6月,全国律师事(shì)务所党组织达到13000多个(gè)。其中独立党支部9825个,党总支126个,基层党委87个;联合党(dǎng)支部数(shù)量达到3004个,覆(fù)盖律师(shī)事(shì)务(wù)所12500多家;选派党建指导员6200多人,覆盖无党员律师事务所9000多家。

    党建规范(fàn)化建设不断加(jiā)强。司法部党组将2019年确定为律师(shī)行业党建规范化(huà)建设(shè)年,印发活动(dòng)方案,部(bù)署从五(wǔ)个方面(miàn)提升律师行业(yè)党建工作制度化(huà)、规范(fàn)化水平;制定(dìng)《律师事(shì)务所党组织工(gōng)作规范(试(shì)行)》,编辑《律师行业党(dǎng)建工作制度汇编》、《律(lǜ)师行业党(dǎng)建工作手册》,对律师行业党建规(guī)范化建设提供(gòng)指引(yǐn)。

    不仅如此,律师(shī)事(shì)务所党支部工作指引、联合党支部工(gōng)作指引、党建指导员(yuán)工(gōng)作指引和党支部书记(jì)示(shì)范工作法等相继印发,指(zhǐ)导各地提升支部(bù)建设水平;《律(lǜ)师行业党建工作(zuò)考核评价指标体系》《律师事务所党组织规(guī)范化(huà)建(jiàn)设考评(píng)标准》印发出台,分批(pī)对律师事务所党组织规范化建(jiàn)设情(qíng)况进行考(kǎo)评验收(shōu),推动律师行(háng)业党组织全面(miàn)进(jìn)步。

    基层基础(chǔ)的(de)夯实,为各地律师行业党建工作创新提供了有力支撑。在(zài)此基础上,各地(dì)积(jī)极探索加强律师行业党的建设的有效举措,推(tuī)进党建工(gōng)作(zuò)理念创新、机制创新、手段创新,激发(fā)律师行业党建工作活力(lì)。

    此间,律(lǜ)师事(shì)务所党组织结(jié)合自身实(shí)际落实“三会一课”等(děng)基本制(zhì)度,注重采取小型、灵活、务实的(de)方式开展活(huó)动,增强组(zǔ)织生活吸引力、实效性(xìng)。

    各地律师行业党建工作新经验得到(dào)及时总结(jié)推广,涌(yǒng)现出省市(shì)两级党建规范(fàn)化示范所1318个,培(péi)育出党建规范化建设创新项目885个,引领示范作用不断(duàn)增强(qiáng)。

    引领律师行业健康发展

    “不忘初心、牢记使命(mìng)”主(zhǔ)题教育是在全党范围内开展的主(zhǔ)题教育,是推动全党更加自觉地(dì)为(wéi)实现新时代党的历史使命不懈(xiè)奋斗(dòu)的重要(yào)内(nèi)容(róng)。

    2019年,按照中央(yāng)统一部署,司(sī)法部(bù)把开展(zhǎn)主题教育作为推进律师(shī)行(háng)业(yè)党建工作的重(chóng)要(yào)契机,指导律师行业各级党(dǎng)组织认(rèn)真(zhēn)参加第(dì)二批主题教育(yù)。

    司(sī)法(fǎ)部以部党组名义印(yìn)发实施(shī)方案,成立(lì)全国(guó)律师行业主题教育领导小组及办公室,召开(kāi)专(zhuān)题动员部署(shǔ)会(huì),结合开展规范化(huà)建(jiàn)设年活动,分(fèn)阶段分步骤对律师(shī)行业主题(tí)教育进行持续指导。

    全国律师行业党委派出11个巡回指导组分赴全国73个市(县、区(qū))开展调(diào)研指导,各地相(xiàng)应派出巡回指导组(zǔ)开展全覆盖式巡(xún)回指导(dǎo),确保主题教育扎实开展。

    司(sī)法部还根据中央(yāng)统一部署,在主题教育(yù)中扎实开展后进基层党(dǎng)组织集中(zhōng)整(zhěng)顿工作。对排查出(chū)的(de)315个(gè)后进党(dǎng)组织(zhī),全部由司法行政机关(guān)或者律师行业党委领导干部对口联系,选派在职党员干部担(dān)任党建工作指导(dǎo)员,由先进基层党组织结对共(gòng)建帮扶。

    党建凝(níng)聚起律(lǜ)师工作的向心力,为行业(yè)健康发展提供了坚(jiān)强保障。

    司法部(bù)坚持抓党建带队建促业务,深(shēn)入学习贯彻习近平法(fǎ)治思想,实施党建(jiàn)引领发展“四(sì)大工程(chéng)”,充分发挥党组织战(zhàn)斗堡垒作(zuò)用和党员先锋模范作用,引领促进律师事业健康发展,组织动员广大党员律(lǜ)师更加主动服务(wù)党(dǎng)和国家工作大局(jú)。

    各(gè)地以党员律师为主(zhǔ)体,组建了不同规(guī)模、不(bú)同层(céng)级的法(fǎ)律服务团、党员先锋(fēng)队,广泛(fàn)参与(yǔ)国家重大发展战略实施,主(zhǔ)动服务三大(dà)攻坚战等重大(dà)任务(wù)部署,积极(jí)协助政府部门和司(sī)法机关开展信访接待、涉法涉(shè)诉案件化解、重大案事(shì)件(jiàn)处(chù)置等工作(zuò),服(fú)务经济社会发(fā)展,促进(jìn)社会和谐稳定。

    各(gè)地还组织党员律师(shī)加(jiā)强民生(shēng)领域(yù)法(fǎ)律(lǜ)服务,积极参(cān)与村(居)法律顾问(wèn)、刑事案件律(lǜ)师辩护全覆盖、律师(shī)调(diào)解等工(gōng)作(zuò),推动构建全业务、全时(shí)空的(de)公共法律服务网络;发动党员律师带头履行社会(huì)责任,开展“律师(shī)学雷锋服务(wù)月”等(děng)活动(dòng),带(dài)头参加“援藏(cáng)律师(shī)服务团”、“1+1”中国法律(lǜ)援助(zhù)志愿者等公益法律服务活动。

    新冠肺炎疫情发生后,律师行(háng)业各级党组织和(hé)党员律师(shī)积极(jí)响(xiǎng)应(yīng)号召,纷纷组建疫(yì)情防(fáng)控(kòng)法律服务团、党(dǎng)员先锋队等,自觉投身疫情防(fáng)控一线(xiàn)践(jiàn)行初心使命,全(quán)面(miàn)做好法律顾问、法律咨询、法(fǎ)律援助、普法宣传等工作,累计捐款捐物(wù)2.6亿多元,为(wéi)统筹推(tuī)进疫情防控和经济社会发展提(tí)供了有力(lì)法治保障。

    党建工作结硕果,新起点上再出发。全(quán)国律师行业将继续(xù)深入推进党建工(gōng)作(zuò),不忘初心、牢记(jì)使命,充分发挥党组(zǔ)织(zhī)战斗堡垒作用和党员先(xiān)锋模(mó)范作用,奋力谱(pǔ)写新时代(dài)律师工作新(xīn)篇章。

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