习（xí）近平总书（shū）记指出：“律师队伍是依法治国的一（yī）支重要力量，要大力加强（qiáng）律师队伍思（sī）想政治建设，把拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治作为（wéi）律师从业的基本要（yào）求”。

２０１８年７月（yuè），司法（fǎ）部部长傅（fù）政华（huá）在全（quán）国律师行业党的建设工（gōng）作座谈会（huì）中提（tí）出：要通过三年集（jí）中攻坚，实现（xiàn）推进（jìn）全国律（lǜ）师行业（yè）党建全覆盖、全（quán）规范、全统（tǒng）领的工作（zuò）目标。这就意味着在（zài）律师事务所（suǒ）层面，党的建设和所的（de）建（jiàn）设的融合（hé）发展，将成为一种必然的（de）趋势。面对这种趋势，如何把（bǎ）党建所建融合发展落到实处、做（zuò）出实效（xiào），并以此（cǐ）来（lái）带动律师事（shì）务所（suǒ）提质（zhì）增效（xiào），实现律师行业（yè）高质量发（fā）展（zhǎn），将是（shì）一项（xiàng）亟待解决的重大（dà）课（kè）题。

目前，全国律师行业（yè）党的建设已经基本实现了有（yǒu）形覆（fù）盖，下一步将要从（cóng）有形覆盖逐步（bù）向有效覆盖迈进。要做到党的建设（shè）的有效覆盖，则必（bì）须做好律（lǜ）师（shī）事务（wù）所党建和所建的融（róng）合发（fā）展工作。如何做好（hǎo）融合（hé）发展（zhǎn）？

第一部分：坚（jiān）持“三（sān）个引领”，助力党建所建（jiàn）融（róng）合发（fā）展抓（zhuā）落实

律师事务所党建和所建的融合发展是（shì）全体律所需要（yào）面对的共同使命（mìng），而如何（hé）落（luò）实却各有做法。党建与所建的融合发展须（xū）坚持引领业务拓展、引（yǐn）领队伍建设、引领品牌打造，通过坚（jiān）持“三个引领（lǐng）”来实现党建所（suǒ）建融合（hé）发展落到（dào）实处（chù）。

他山之石可以攻玉。

一、党建所建（jiàn）融合，引领业务（wù）拓展（zhǎn）

　　律师事务所的（de）业务发展是律所及律师的安身立（lì）命（mìng）之本。党建所建的融合发展，最（zuì）为直观的效果就是促进律所及律师（shī）的业务发展。

陕西睿言律师事（shì）务所（suǒ）位（wèi）于陕西省（shěng）西安市，其总结出了“四个力”的党建（jiàn）成果：党（dǎng）建（jiàn）工作做（zuò）实了就是生产力、做强了（le）就是竞争（zhēng）力、做细了就是凝聚（jù）力（lì）、做好了（le）就（jiù）是影响（xiǎng）力。信和信（xìn）所（suǒ）通过党建所（suǒ）建的融合，持（chí）续增强律（lǜ）所影（yǐng）响力，进而推动了律所在政府和国（guó）企的法律顾问业务、破产（chǎn）业务等领域的持续发（fā）展。其内在原因是，政府、国企等部（bù）门或者（zhě）是破（pò）产重（chóng）组等业务的法律服务需求，不仅看重专业能力，同时也需（xū）要法律服务提（tí）供者具（jù）有一（yī）定的政治意识，方（fāng）能在面临（lín）复杂的法律（lǜ）问题时作出妥善处理，而（ér）党建所建的良好（hǎo）融（róng）合将成为律所业（yè）务拓展的加分（fèn）项。党建是律所的红色名（míng）片，党建与所建（jiàn）的融合发展，可以引（yǐn）领律所（suǒ）的业务拓展。

二、党建所建融合（hé），引领（lǐng）队伍建（jiàn）设

　　律师事（shì）务所的队伍建设关系到律所的传承和可持续发展，通过党建所建的融合，

（一）建立“双向”培养机制。把优秀的骨干律师发展成党员（yuán），把党员（yuán）培养成（chéng）业务骨干，在同等情况下“党员优先聘（pìn）用、优先上岗”。

（二）党小组融入（rù）专业团（tuán）队（duì）。诚公所根据业（yè）务发展（zhǎn）情况（kuàng），在（zài）金融（róng）房产、刑事、民事、商事、政府法律顾问（wèn）五个部室成立了党小组（zǔ）。一（yī）个党小组（zǔ）覆盖、引领（lǐng）一个业务攻坚团队（duì），党（dǎng）员律师在重（chóng）大案（àn）件中冲在前、干在前（qián），有效增强了业务团队的凝聚（jù）力。

（三）党员身份融入律所品（pǐn）牌。一（yī）个党员一面（miàn）旗，诚公所通过设立（lì）党员律师岗，开（kāi）展“让（ràng）党徽在胸（xiōng）前闪耀”、“优秀党（dǎng）员律（lǜ）师评选”等活动（dòng），有效调动了党员律师（shī）的积极性，打造了红（hóng）色律（lǜ）师品牌，党员律师已经成（chéng）了诚（chéng）公所的一（yī）块金字招（zhāo）牌。

通（tōng）过（guò）队伍建（jiàn）设，诚公所律师梯队结构（gòu）良好，人才储备充足，为（wéi）律（lǜ）所发展带来了不（bú）竭动（dòng）力。

三、党（dǎng）建（jiàn）所建融合，引领（lǐng）品牌打造（zào）

律师事务（wù）所的高（gāo）质量发展，最直观的体现在（zài）于律所品牌。

第二部分：做好“三个注重”，推动党建所建（jiàn）融合发展出实效

律师事务（wù）所（suǒ）党建所建融合发展做出（chū）实效还需要做好“三个（gè）注重”：注（zhù）重头雁作用、注（zhù）重文化传承（chéng）、注重创新发展。

一（yī）、党建所建融合，注重（chóng）头雁作用

律师事务所的（de）主任作为律所的大家长，其对党建工作的重视，不仅能够使党（dǎng）建经（jīng）费（fèi）、人员调配、活动开展得到充（chōng）分保障，更重要的（de）是能够从律所全局层面（miàn）不断思考（kǎo）党（dǎng）建与所建的有效融合问题。正所谓：老大（dà）难老大（dà）难，老（lǎo）大重视就不难。如何激发、保障律所主任对党建（jiàn）工作的头雁（yàn）作（zuò）用？

一（yī）是（shì）落实律所主任（rèn）与（yǔ）党组织书记“一肩挑”制度，由律所主（zhǔ）任担任党组织书（shū）记。当然，对于（yú）非党员律所主任，则应从合伙人中的党员律（lǜ）师择优推选党组织书记。由党（dǎng）组织书记领衔，建（jiàn）设一支（zhī）专兼结合、素质优良（liáng）、数量充足的党务工作者队伍。

二是落实党组织书记述（shù）职评议（yì）制度，通过述职（zhí）评议增（zēng）强党组织（zhī）书记（jì）的党（dǎng）建工作责任感。党组织书（shū）记述职评议制度的落实，不仅需要（yào）有符（fú）合律师（shī）行（háng）业特点的（de）管理考核（hé）和激励约束制度，还需要有（yǒu）党务工（gōng）作者教育培训制度。对于党组（zǔ）织书记而言，需（xū）重点加（jiā）强党的（de）理（lǐ）论（lùn）和路线方针（zhēn）政策、党内法（fǎ）规、党务知（zhī）识和社会组织管（guǎn）理（lǐ）等方面（miàn）的教育培训，提（tí）高党组织书记（jì）做好群众工（gōng）作、服（fú）务律所发（fā）展的能力。

三（sān）是落实优秀党组织（zhī）书记（jì）表彰制（zhì）度，通过表彰和荣誉鼓励积极作为。支持优秀党组织书记参与各级党代表、人大代表（biǎo）、政协委员选举，推荐优秀（xiù）党组织书记（jì）作为先进工作者、劳动模（mó）范等各类先（xiān）进人物（wù）人选。此外，还可根据实际（jì）情况给予党组织书记和党（dǎng）务工作者适当工作津贴。

二、党建所（suǒ）建（jiàn）融合，注重文化传（chuán）承（chéng）

文化具有传承性，发展得（dé）好的（de）律所或者是历史悠久的大所，主要成因在于（yú）文化。文化有（yǒu）很强的引（yǐn）领作用，决（jué）定了一个律（lǜ）所的（de）愿景、使（shǐ）命、价值观（guān），并能够渗（shèn）透到（dào）律所的各个方面，文化建设本身就是（shì）律（lǜ）所（suǒ）建设的核心（xīn）内容。而律所党建工作的（de）主要功（gōng）能，就是政（zhèng）治引领。律所党建与律所文化相融合，既能够使党建（jiàn）工作更好的适应（yīng）律所实际（jì），又（yòu）能够为律（lǜ）所做好（hǎo）政治指引（yǐn）、提供不竭动力。

律所党建与律所文化相融合，一是要精准提炼律所文（wén）化（huà），要根据律所的主业、风格、愿景等因（yīn）素对律所文化作出（chū）高度概括；二是党建活动的策划开展、党建的宣（xuān）传工作要与（yǔ）律所（suǒ）文（wén）化相结合，使之有的放（fàng）矢、有血有（yǒu）肉；三是要有体系化思维，要让律所（suǒ）党建与律所文化的（de）融（róng）合不断磨合、总（zǒng）结和（hé）沉淀，最终形成系（xì）统（tǒng），随（suí）着时间（jiān）的推移形成独特的律所品牌影响力。

三、党建所（suǒ）建融合，注重创（chuàng）新发展

创新是一个民族进步的（de）灵魂。律所的发展同样需要（yào）依靠（kào）持续（xù）不断的创（chuàng）新，这就要求律师事务所在（zài）业务、管理、党建等方面常（cháng）思（sī）创新之（zhī）念、常行创新之举（jǔ）。

党建（jiàn）与所（suǒ）建的融合发展需要（yào）注重创新（xīn）：一是从形式上创新，例如将“三会一课”、“主题（tí）党日”等党组织（zhī）常规会议通（tōng）过形式创（chuàng）新焕发（fā）出（chū）新气（qì）象；二是从内容上创新，学原（yuán）文悟原（yuán）理（lǐ）的（de）目（mù）的（de）是指导（dǎo）实践，要学以致（zhì）用，将所学党建知识（shí）创造性用（yòng）于（yú）律所（suǒ）的建（jiàn）设中，就是（shì）对内容的创新（xīn）；三（sān）是要从宣（xuān）传上创新，例如可以通（tōng）过微信公（gōng）众号、抖音（yīn）、微博、网站平台（tái）等形式宣传律所党建活动。通过创新将党建工作（zuò）融入（rù）到品牌（pái）宣（xuān）传、人才培养、业务拓展等律所建（jiàn）设的方方面面，并通过具有创意（yì）的宣（xuān）传工作来展示律所文（wén）化、塑（sù）造律所品牌。